生产环节食品安全违法查处 实用指南【2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载】

生产环节食品安全违法查处 实用指南PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第一部分 生产环节食品安全违法行为认定查处指南3

一 未经许可擅自从事食品生产活动的行为3

二 未经许可机关确定食品生产许可的品种范围，擅自出厂销售试产食品的行为13

三 出厂销售复检结论不合格的食品的行为14

四 超出许可的品种范围生产食品的行为15

五 未按规定向许可机关提出食品生产许可证变更申请的行为16

六 未在食品或者食品包装上标注食品生产许可证编号和标志的行为17

七 出租、出借或者以其他形式转让食品生产许可证书和编号的行为18

八 伪造、变造食品生产许可证书、食品生产许可证编号和食品生产许可证标志的行为19

九 未经许可擅自从事食品添加剂生产的行为20

十 食品添加剂生产者未按规定及时向原许可机关提出审查申请或变更申请的行为28

十一 伪造、变造食品添加剂生产许可证书和编号的行为30

十二 出租、出借或者以其他方式转让食品添加剂生产许可证书和编号的行为31

十三 食品生产条件发生变化后未采取整改措施等的行为32

十四 用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品的行为36

十五 生产含有致病性微生物以及农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品的行为46

十六 生产营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的行为57

十七 生产病死、毒死或者死因不明的禽、畜、善、水产动物肉类的制品的行为62

十八 生产未经检验或者检验不合格的肉类制品的行为64

十九 生产国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品的行为69

二十 生产无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合法律规定的食品、食品添加剂的行为72

二十一 食品生产者采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品的行为80

二十二 食品生产者进货时未查验许可证和相关证明文件的行为87

二十三 未对采购的食品原料和生产的食品、食品添加剂、食品相关产品进行检验的行为89

二十四 利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产，未经过安全性评估的行为94

二十五 食品生产企业未建立并遵守查验记录制度、出厂检验记录制度的行为99

二十六 食品生产企业制定食品安全企业标准未依照法律规定备案的行为103

二十七 生产的食品、食品添加剂的标签、说明书涉及疾病预防、治疗功能的行为108

二十八 食品生产者未按规定标注警示标志或中文警示说明的行为110

二十九 伪造或者虚假标注食品生产日期和保质期的行为111

三十 伪造食品产地，伪造或者冒用其他生产者的名称、地址的行为112

三十一 食品生产企业未建立、执行食品安全管理制度的行为113

三十二 食品生产企业未制定、实施生产过程控制要求，或者食品生产过程中有不符合控制要求的情形未采取整改措施的行为116

三十三 食品生产企业未记录食品生产过程的安全管理情况并保存相关记录的行为120

三十四 食品生产者未按照要求进行食品运输的行为122

三十五 食品生产者安排患有职业禁忌疾病的人员从事接触直接入口食品生产加工的行为125

三十六 食品生产者聘用不得从事食品生产经营管理工作的人员从事管理工作的行为129

三十七 食品生产者发生食品安全事故后未进行处置、报告或有毁灭有关证据的行为132

三十八 发生食品安全事故的单位未采取封存等控制措施并报告的行为135

三十九 食品生产者拒不召回或者停止经营有关主管部门责令其召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品的行为138

四十 食品生产者在食品中添加药品的行为141

第二部分 质量监督行政执法程序规范与应用149

第一章 质量监督行政执法程序规范149

第一节 立案149

一 受理149

二 初步核查150

三 立案151

四 制定查办方案152

第二节 调查取证154

一 调查取证概述154

二 证据收集和审查155

三 调查终结与处理160

第三节 审理164

一 审理的概念和特点164

二 审理的程序164

三 告知166

四 听证程序168

第四节 行政处罚决定173

一 行政处罚概述173

二 行政处罚的适用178

三 简易程序188

四 一般程序192

第五节 执行195

一 行政处罚执行概述195

二 行政处罚的自动履行197

三 行政处罚的强制执行198

四 罚款的收缴程序200

五 罚没财物处理201

第六节 结案204

一 结案概述204

二 结案程序204

三 立卷归档205

第二章 质量监督行政执法文书制作规范207

一 举报受理登记表207

二 初查情况报告208

三 立案审批表209

四 行政案件指定管辖决定书211

五 案件查办工作方案212

六 现场检查笔录214

七 调查笔录218

八 通知书223

九 法定代表人（单位负责人）身份证明书224

十 授权委托书225

十一 当事人权利义务告知书226

十二 送达回证226

十三 证据提取单228

十四 协查函230

十五 抽样取证单231

十六 检验（检定）（鉴定）委托书234

十七 产品检验（检定）（鉴定）结果告知书235

十八 登记保存（封存）（扣押）决定书237

十九 涉案物品清单240

二十 封条241

二十一 解除登记保存（封存）（扣押）决定书242

二十二 调查终结报告244

二十三 案件预审理意见书245

二十四 行政案件审理记录246

二十五 案件审理表248

二十六 行政处罚告知书250

二十七 撤销案件审批表251

二十八 案件办理报批书252

二十九 行政处罚听证通知书254

三十 行政处罚不予听证通知书255

三十一 行政处罚听证公告256

三十二 行政案件听证笔录257

三十三 行政处罚听证意见书258

三十四 当场处罚决定书260

三十五 行政处罚决定书262

三十六 行政案件移送书265

三十七 责令改正（更正）通知书266

三十八 涉案物品出入库登记簿268

三十九 涉案物品处理记录269

四十 强制执行申请书271

四十一 案件执行情况审查表272

四十二 结案报告274

四十三 行政执法案卷封面275

四十四 卷内文件目录277

四十五 行政案件登记簿278

四十六 稽查建议书280

四十七 稽查工作重要情况报告表281

四十八 大要案件报告表282

第三部分 食品安全涉嫌犯罪案件移送指南287

第一章 行政执法涉嫌犯罪案件移送概述287

一 移送主体287

二 移送标准291

三 证据的固定与保全292

四 案件移送的审核与审批294

五 移送时所附材料295

六 公安机关对案件的接收296

七 公安机关对案件的初步处理297

八 行政执法机关对不予立案的救济298

九 行政执法机关对不予立案的案件的处理305

十 行政处罚与刑事处罚的衔接307

十一 对已立案件的交接310

十二 公安机关立案后决定不追究刑事责任的案件的行政处理312

十三 对移送案件的法律监督315

十四 非法处理涉案物品的法律责任318

十五 逾期移送、不移送案件的法律责任320

十六 公安机关的相关法律责任323

十七 对涉嫌职务犯罪的案件的处理326

第二章 食品安全涉嫌犯罪案件罪名解析329

第一节 生产、销售伪劣产品罪329

第二节 生产、销售不符合卫生标准的食品罪340

第三节 生产、销售有毒、有害食品罪361

第四节 投放危险物质罪388

第三章 食品安全行政执法人员涉嫌犯罪罪名解析394

第一节 玩忽职守罪394

第二节 徇私舞弊不移交刑事案件罪399

第四章 食品安全行政执法涉嫌犯罪案件移送程序与司法衔接404

第一节 概述404

第二节 食品安全行政执法涉嫌犯罪案件移送程序408

第三节 食品安全行政执法涉嫌犯罪案件的接收410

第四节 食品安全涉嫌犯罪案件证据收集与移交412

第五节 食品安全行政执法与刑事司法程序衔接421

第五章 食品违法案件行政执法与刑事司法的界限认定423

第一节 用非食品原料生产食品或者在食品中添加非食品用化学物质，或者用回收食品作为原料生产食品行政违法行为与刑事犯罪的界限认定423

第二节 生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过国家标准限量的食品行政违法行为与刑事犯罪的界限认定425

第三节 生产经营营养成分不符合食品安全标准的婴幼儿和其他特定人群主辅食品行政违法行为与刑事犯罪的界限认定428

第四节 生产经营腐败变质食品行政违法行为与刑事犯罪的界限认定429

第五节 生产经营掺假、掺杂或者感官性状异常食品行政违法行为与刑事犯罪的界限认定431

第六节 生产经营病死、毒死、死因不明的禽、畜、兽、水产动物及其制品的违法行为与刑事犯罪的界限认定433

第七节 生产经营超过保质期限食品行政违法行为与刑事犯罪的界限认定435

第八节 引起食物中毒等食源性疾病行政违法行为与刑事犯罪的界限认定437

第九节 违反食品添加剂管理行政违法行为与刑事犯罪的界限认定439

第四部分 食品安全事故处置445

第一章 食品安全事故的应急预案及事后通报445

第二章 食品安全事故的行政措施451

第三章 疾病预防控制机构的协助义务461

第四章 食品安全事故责任追究465