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第一章 国际社会保障标准概览1

第一节 国际劳工组织制定的国际标准的目标1

第二节 国际劳工组织的其他行为方式7

第三节 社会保障标准的发展阶段8

第四节 有关移民工人的标准14

第五节 国际劳工组织标准的特点16

第六节 公约规定的保护方法18

第七节 监督方法20

一、概述20

二、报告责任20

三、专家委员会23

四、申诉程序24

五、国际法院25

第八节 国际劳工组织标准与其他国际组织标准的比较26

一、欧洲委员会26

二、欧盟29

第九节 结论33

第二章 现行国际劳工组织现行社会保障公约概述34

第一节 引言34

第二节 弹性条款35

一、批准35

二、范围35

三、发展中国家的临时例外35

四、津贴的计算方法36

第三节 社会保障领域的共同原则37

一、国家的总体责任37

二、被保障人的参与37

三、津贴的资金支持37

四、养老金的调整38

五、上诉权利38

六、津贴的停付39

第四节 公约的法律要求一览40

第三章 目前关于社会保障公约的争议焦点48

第一节 概述48

第二节 社会保障定义的缺乏49

第三节 一些领域似已过时51

第四节 缺乏对现代风险的覆盖53

第五节 标准的男性供养人指向54

第六节 对公约保护人员分类的批评55

第七节 所谓的公约的保守作用57

第八节 以下几章的主题58

第四章 社会保障公约的影响：英国61

第一节 引言61

一、英国社会保障制度61

二、英国与国际劳工组织62

第二节 疾病津贴64

一、健康护理（非货币形式的疾病津贴）64

二、疾病情形下的替代收入津贴65

第三节 生育津贴①67

第四节 丧失工作能力津贴70

第五节 工伤津贴71

第六节 遗属津贴73

第七节 老年津贴74

第八节 失业津贴75

第九节 家庭津贴80

第十节 结论81

第五章 社会保障公约的影响：西班牙83

第一节 引言83

一、国际公约对西班牙法律的直接影响83

二、西班牙对国际劳工组织和欧洲委员会公约的态度85

三、法院对于社会保障公约的态度86

四、国际劳工组织公约与西班牙社会保障法律87

第二节 西班牙社会保障制度概览89

一、人员范围89

二、情形范围89

三、社会保障津贴的资金保障90

四、医疗护理91

五、疾病津贴92

六、生育津贴93

七、失业津贴94

八、老年津贴95

（一）需要个人缴付费用的老年养老金95

（二）无需缴付费用的老年养老金96

（三）对回国移民、居住国外人员公共救济的老年养老金96

九、工伤津贴96

十、家庭津贴97

十一、残疾津贴98

（一）付费的残疾津贴98

（二）非付费的残疾津贴99

十二、遗属津贴99

第三节 结论101

第六章 社会保障公约的影响：荷兰102

第一节 引言102

第二节 截止20世纪60年代对国际劳工组织公约的态度103

第三节 被荷兰批准的部分公约105

第四节 未被荷兰批准的部分公约106

第五节 国际劳工组织公约与荷兰法律的第一次冲突107

第六节 政府解除公约的企图110

第七节 解除公约的政策规则111

第八节 公约对法院判决的影响112

第九节 疾病和生育津贴114

一、非货币方式的疾病津贴114

二、现金形式的疾病津贴（替代收入的津贴）115

三、生育津贴118

第十节 丧失工作能力津贴121

一、新残疾人法案（2006）121

二、完全永久残疾121

三、部分残疾（介于35—80%之间）122

四、部分残疾（35%以下）124

五、对职业风险的额外保障制度的建议124

六、政府向国际劳工局寻求非正式意见125

七、结论125

第十一节 遗属津贴127

一、引言127

二、资格条件和公约127

三、遗属津贴法中的收入审查和公约128

第十二节 老年津贴131

第十三节 失业津贴132

第十四节 平等对待和津贴汇出（118号公约）135

第十五节 结论138

第七章 社会保障公约的影响：德国139

第一节 德国社会保障制度概览139

一、德国制度的特点139

二、法定疾病保险141

三、法定长期护理保险143

四、法定养老保险145

五、法定工伤保险149

六、促进就业和失业保险150

七、安全网：最低收入和社会救助152

第二节 国际劳工组织公约对德国社会保障法的影响154

一、引言154

二、国际劳工组织公约的影响155

（一）102号公约与医疗护理津贴155

（二）102号公约与失业津贴权、罢工权和关闭工厂权155

（三）102号公约与私人赔偿法157

（四）关于平等对待本国和外国工人的19号公约158

（五）未批准公约的影响159

第三节 社会保障公约以外的其他公约160

一、德国联邦就业局的就业安置专属权160

二、基于居留事实主张社会救助的影响161

第四节 结论163

第八章 社会保障公约的影响：法国165

第一节 法国社会保障制度概览165

一、引言165

二、基本社会保障制度165

（一）一般制度165

（二）农业制度167

（三）特别社会保障制度168

三、失业津贴制度169

四、强制性补充制度171

五、补充性的集体劳动合同制度173

六、选择性制度173

第二节 国际劳工组织公约对法国法律制度的影响175

一、对社会保障公约的批准状态175

（一）法国批准的社会保障公约175

（二）已批准公约的法律效力176

（三）未获批准的国际劳工组织公约176

（四）未批准公约的原因分析177

第三节 国际劳工组织公约对法国社会保障的影响178

第四节 在法国欧盟法律优先于国际劳工组织公约的两个例子179

一、工厂夜班和对男性与女性的平等对待179

二、男女同酬179

第五节 法国法院不愿在社会保障领域适用国际公约的例子181

一、引言181

二、国际劳工组织社会保障公约直接效果的不确定性182

第六节 基于国籍的平等对待：118号公约184

一、在无需个人缴纳费用的津贴方面的平等对待184

二、非法移民的社会保障地位186

三、领土主权原则和国际劳工组织公约如何并存？188

第七节 结论192

第九章 结论193

第一节 引言193

第二节 公约的一般作用195

一、概述195

二、对采用公约的态度195

三、法学家（学术的）的作用196

第三节 公约和国内立法者198

一、公约在制定新法过程中的作用198

二、被批准的公约的作用198

第四节 国内法院和公约199

第五节 公约是否过时202

一、对与工作相关的残疾的特殊保护202

二、当代发展202

三、结论203

第六节 解释的问题204

一、公约的表述204

二、公约解释性文件的缺乏和系统性公约解释方法的缺乏206

三、国际劳工组织相关机构的解释207

四、过时的表述208

第七节 如何使公约发挥更大作用210

一、公约是否应当发挥更大作用210

二、建议1：调查在多大程度上可能使公约的文本当代化211

三、建议2：提高解释的可得性211

四、建议3：提高解释的质量211

五、建议4：国际法院在解释中的作用212

第八节 结论214

参考书目215

著者名单231

附录 国际劳工组织宪章文本和现行包含标准的社会保障公约文本232

一 现行社会保障公约及其批准情况233

二 国际劳工组织宪章235

三 社会保障最低标准公约（第102号）251

四 欧洲社会保障法案（缩略）和议定书277

五 生育保护公约（1952年修订第103号）293

六 本国人与外国人社会保障平等对待公约（第118号）299

七 工伤事故津贴公约（第121号）305

八 残疾、老年和遗属津贴公约（第128号）318

九 医疗和疾病津贴公约（第130号）337

十 促进就业和失业保护公约（第168号）351

十一 生育保护公约（第183号）363

公约索引369

主题索引370