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第一节　机构设置1

一、设置原则1

第一章　乡镇供电营业所规范化管理1

二、办公经营场所2

三、供电所职责2

第二节　生产经营场所设置3

一、设置原则3

二、办公室3

三、客户服务部（厅）3

六、会议室4

七、电能表库房4

四、值班室4

五、资料室4

八、备品备件室5

九、工器具室5

十、材料库房5

十一、集体宿舍、食堂及其他后勤设施6

第三节　岗位设置及岗位职责6

一、设置原则6

三、安全管理岗位职责7

二、所长岗位职责7

五、电费管理及核算岗位职责8

四、设备运行管理岗位职责8

六、业扩管理岗位职责9

七、计量管理岗位职责9

八、电能损耗管理岗位职责10

九、专职电工岗位职责10

十、电工组组长岗位职责10

第四节　定员标准11

一、劳动定员与劳动合同管理11

三、城区供电值班12

二、城区配电线路及设备运行维护12

四、城区售电营业13

五、城区用电服务13

六、镇及乡村配电营业14

七、配电电缆运行检修15

八、电力促销与用电检查15

九、电力负荷管理15

十、电能计量装置管理16

十一、配电检修16

一、县供电企业对供电所的考核17

第五节　供电所生产经营指标考核17

二、供电所生产经营指标内部考核18

三、奖惩办法18

第六节　规范化管理供电所的考核与申报19

一、规范化管理供电所考核必备条件19

二、规范化管理供电所考核内容及评分标准19

三、规范化管理供电所的申报35

四、考核与命名38

第七节　开展同业对标，深化创一流工作38

一、县供电企业开展同业对标深化创一流工作的重要性38

三、对县供电企业开展同业对标深化创一流工作的要求39

二、县供电企业开展同业对标的指导思想和基本原则39

第二章　安全生产管理43

第一节　安全生产管理方针43

一、安全第一、预防为主43

二、农电安全生产管理43

三、农电安全生产目标43

第二节　安全生产工作职责44

一、生产经营单位主要负责人安全生产工作职责44

二、省、市电力公司农电主要负责人安全生产工作职责45

三、县供电公司主要负责人安全生产工作职责45

二、安全目标责任书（状）46

一、农电安全工作实行归口管理分级负责46

四、乡镇供电营业所安全职责46

第三节　安全生产责任制46

第四节　安全监督47

一、安全监督部门装责47

二、安全监督人员职权48

第五节　安全制度与安全措施48

一、基本要求48

二、两票管理49

三、“三制”管理64

四、反事故措施计划和安全技术劳动保护计划68

二、三级培训70

第六节　教育培训70

一、教育培训内容和形式70

三、全员培训71

四、安全生产规程制度考试73

五、供电所农电安全教育培训73

六、培训考核管理制度74

第七节　安全检查74

一、安全检查基本要求74

三、供电所安全检查内容75

二、供电所安全检查组织和考核75

第八节　安全性评价77

一、什么是安全性评价77

二、安全性评价的作用77

三、安全性评价的内容77

四、安全性评价的方法78

五、安全性评价工作程序80

第九节　例行工作80

一、班前会和班后会80

二、安全日活动82

三、安全例会和安全分析会83

四、安全简报84

第十节　剩余电流动作保护器管理85

一、剩余电流动作保护器设置和安装要求85

二、剩余电流动作保护器动作值的整定原则85

三、剩余电流动作保护器维护管理和检查86

第十一节　安全工器具配置与管理88

一、安全工器具配置原则88

二、安全工器具领取和使用89

三、安全工器具保管89

一、农电施工安全管理的基本要求90

第十二节　农电施工安全管理90

二、施工现场安全管理基本要求91

三、施工现场安全检查91

四、临时工安全管理92

五、施工现场“十不准”93

第十三节　农村安全用电管理93

一、农村安全用电管理基本要求93

二、农村安全用电管理中各责任方的职责94

一、交通安全95

第十四节　交通安全与消防工作95

二、消防工作96

第十五节　考核和奖惩97

一、农电安全工作考核97

二、农电安全奖惩制度98

第十六节　农电事故调查98

一、农电事故调查的基本原则98

二、电力生产事故调查程序99

三、农村人身触电伤亡事故调查程序102

第一节　架空配电线路的运行标准104

一、杆塔、横担和拉线104

第三章　供电所生产及设备管理104

二、绝缘子、导线和接户线105

第二节　架空配电线路的巡视、检查和维护106

一、线路巡视的种类和周期106

二、线路巡视的主要内容107

三、配电线路检查维护项目与周期109

第三节　配电变压器和变压器台110

一、配电变压器的运行前检查110

二、配电变压器的运行条件111

三、变压器和配电变台的巡视检查内容和周期112

四、变压器试验标准113

第四节　配电设备的巡视检查维护114

一、柱上油断路器和负荷开关114

二、隔离开关和熔断器115

三、电容器116

第五节　配变所117

一、配变站的巡视检查内容117

二、配变站的巡视检查周期117

一、防雷装置的运行巡视和检查试验118

二、接地装置的巡视118

第六节　防雷与接地装置118

三、接地电阻119

第七节　运行前电缆线路设备的验收119

一、安装中的电缆线路设备的验收119

二、竣工后的电缆线路设备的验收120

第八节　电力电缆线路巡查120

一、巡查周期120

二、巡查注意事项120

三、巡查结果的处理121

一、供电所电力设施保护职责122

第九节　电力设施保护122

二、供电所电力设施保护范围和保护区123

三、供电所电力设施保护措施124

第十节　事故（故障）处理124

一、事故处理的主要任务和组织措施124

二、配电线路和设备事故的处理125

三、电缆故障的判定和处理125

第十一节　设备完好率127

一、设备缺陷127

二、设备评级128

三、设备台账129

一、设备检修原则132

二、设备检修制度132

第十二节　设备检修管理132

三、设备检修分类133

四、设备春秋查133

五、预安排停电工作134

六、事故抢修工作135

第十三节　生产物资备品备件管理136

一、供电所生产物资管理136

二、备品备件管理139

三、仓库收发料管理141

四、废旧物资管理146

第四章　电能品质管理148

第一节　电能品质148

一、电能品质的十项国家标准148

二、供电企业电能品质指标148

第二节　电压合格率管理150

一、供电电压允许偏差150

二、农网电力系统电压品质标准151

三、电压监测点设置原则和电压监测装置153

四、综合电压合格率155

六、提高居民用户受电端电压合格率的措施156

五、电压合格率的考核156

第三节　无功管理157

一、农村电网无功补偿原则与方法157

二、功率因数指标和无功补偿容量确定158

三、无功和电压的关系160

四、农网电压和无功管理161

第四节　供电可靠性管理163

一、供电所供电可靠性管理的意义和职责163

二、供电可靠率指标163

三、供电可靠率指标统计计算中常用术语164

四、供电可靠率指标计算公式166

五、供电可靠率统计报表168

六、县供电企业提高供电可靠性的措施169

七、供电所提高供电可靠性措施172

第五章　供电所营销管理174

第一节　营销管理的要求和内容174

一、营销管理在供电企业中的重要位置174

二、对供电所营销管理的基本要求174

三、供电所营销管理主要内容174

第二节　电费管理175

一、电费管理工作的主要内容175

二、电费管理应建立的基础资料176

三、电价177

四、销售电价管理暂行办法180

第三节　抄表182

一、电能表及表示电量182

二、变压器损耗电量183

三、抄表制度与抄表方式184

第四节　电费核算与开票185

一、电费核算的主要内容185

二、电费开票要求185

一、电费回收与电费差错管理186

三、电费汇总186

第五节　电费回收与电费分析186

二、电费的统计188

三、电费分析189

四、电费与电价分析189

第六节 日常营业工作190

一、减容暂停暂换业务工作流程与办理规定190

二、移表改类业务工作流程与办理规定193

三、过户分户并户和销户业务工作流程与办理规定194

四、改压迁址改变供电点业务办理规定197

五、其他变更用电业务办理规定198

一、业务扩充的受理199

第七节　业务扩充199

二、业务扩充工作流程202

三、制订供电方案204

四、审核客户受电设施工程设计210

五、客户受电工程检查与竣工验收212

六、装表接电213

一、供用电合同217

二、签订供用电合同的原则和业务文件217

第八节　供用电合同管理217

三、供用电合同的内容和签订注意事项218

四、供用电合同的签订修改和保管222

第九节　电能计量管理223

一、什么是电能计量管理223

二、电能计量装置的分类和接线方式223

三、电能计量装置安装前的管理224

四、电能计量装置安装验收225

五、电能计量装置的检定225

六、电能计量装置常见故障及处理方法227

七、退补电量计算举例228

一、用电检查的范围和内容229

第十节　用电检查229

二、用电检查的纪律和用电检查的程序230

三、对违约用电行为和窃电行为的处理231

第六章　供电所电能损耗管理235

第一节　供电所电能损耗管理范围和目的235

一、加强电能损耗管理是供电企业的一项重要工作235

二、电能损耗的分类和构成235

第二节　供电所电能损耗指标及指标管理237

一、供电所电能损耗技术指标237

四、供电所电能损耗管理目的237

三、供电所电能损耗管理范围237

二、供电所电能损耗指标管理238

第三节　供电所电能损耗理论计算与管理239

一、电能损耗理论计算与管理的要求239

二、10(6)kV配电线路电能损耗理论计算的推荐方法239

三、0.38kV配电线路电能损耗理论计算的推荐方法243

第四节　降低电能损耗的技术措施244

一、高低压配电线路降低电能损耗措施244

二、变电所降低电能损耗措施245

三、配电台区降低损耗措施245

五、其他降低电能损耗的技术措施246

四、利用无功补偿装置降低电能损耗246

第五节　降低电能损耗的管理措施247

一、强化营销管理中的几个环节247

二、量化对设备的日常巡视管理247

三、合理确定低压电能损耗考核指标247

四、建立电能损耗管理制度248

五、严厉制止和打击窃电行为248

第六节　电能损耗率的统计、分析和考核248

一、供电所台区电能损耗指标的确定方法248

耗率的统计249

二、低压电能损249

三、低压电能损耗率的分析250

四、电能损耗管理工作的考核方法252

第七章　供电优质服务管理253

第一节　供电服务和供电优质服务253

一、什么是供电服务253

二、优质服务年活动的五项要求253

三、供电服务承诺254

四、城市供电营业规范化服务标准255

五、农村供电营业规范化服务标准257

一、供电服务监管内容259

第二节　供电服务监管259

二、供电服务监管措施262

三、对违规供电企业的处罚263

第三节　电业员工道德规范264

一、爱国守法、关爱社会264

二、诚实守信、遵章守纪265

三、敬业爱岗、优质服务265

四、团结协作、文明礼貌266

第四节　供电服务规范267

一、通用服务规范267

二、营业场所服务规范268

三、服务承诺规范272

四、95598服务规范273

五、现场服务规范274

六、有偿服务规范277

七、投诉举报处理服务规范277

第五节　供电所做好优质服务的措施278

一、整合服务资源、统一服务品牌278

二、建立优质服务工作常态运行机制278

三、完善业务体系，规范服务流程279

四、强化服务窗口建设，提升规范化服务水平280

五、做好知识和技能培训，全面提高服务人员素质282

第八章　供电所现代化管理284

第一节　计算机管理信息系统的组成284

一、硬件284

二、软件285

第二节　供电所管理信息系统285

一、供电所实行信息化管理的意义和作用285

二、管理信息系统的定义和功能286

三、开发供电所计算机管理系统的原则287

四、供电所计算机管理系统287

六、供电所计算机系统维护管理290

五、实行供电所计算机管理应具备的条件290

第三节　电力负荷管理291

一、用电负荷的构成与管理291

二、负荷调整292

三、电力负荷管理系统293

四、无线电电力负荷控制装置294

第四节　电力需求侧管理299

一、需求侧管理和综合资源规划299

二、中国电力需求侧管理299

三、需求侧管理技术303

参考文献305