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凡例1

序言1

概述1

大事记7

第一章 土地自然环境23

第一节 地质23

第二节 地貌26

第三节 气候29

第四节 水文32

第五节 植被43

第二章 土地资源45

第一节 土地总面积45

第二节 耕地48

第三节 园地56

第四节 林地59

第五节 牧草地70

第六节 居民点及工矿用地72

第七节 交通用地76

第八节 水域78

第九节 未利用土地82

第三章 土地资源质量85

第一节 土壤类型及分布85

第二节 土壤理化性状102

第三节 土地等级114

第四节 “四低”、“四荒”土地117

第四章 土地所有制141

第一节 封建土地所有制141

第二节 农民土地所有制145

第三节 集体土地所有制151

第四节 国家土地所有制155

第五章 土地使用制度157

第一节 租佃制与租赁制157

第二节 雇佣制158

第三节 自耕制与自用制159

第四节 互助合作制159

第五节 集体经营制160

第六节 家庭联产承包责任制163

第七节 集体建设用地长期使用制164

第八节 自留地165

第九节 行政划拨制167

第十节 有偿使用制170

第六章 土地市场176

第一节 土地买卖 典当176

第二节 土地一级市场180

第三节 土地二级市场195

第四节 清理整顿土地市场203

第五节 地价210

第七章 土地赋税费227

第一节 田赋227

第二节 农业税230

第三节 耕地占用税235

第四节 城镇土地使用税238

第五节 其他税242

第六节 土地管理费248

第八章 土地调查与地籍管理251

第一节 土地陈报与查田定产251

第二节 土地概查254

第三节 土地利用现状调查258

第四节 土地变更调查276

第五节 城镇地籍调查和土地登记发证282

第六节 土地证书年检286

第九章 土地规划288

第一节 土地利用总体规划288

第二节 城镇建设用地总体规划317

第三节 交通建设用地规划322

第四节 农业区划327

第五节 特产用地规划332

第六节 水电建设用地规划334

第七节 重点建设项目用地规划336

第十章 征拨用地339

第一节 民国时期征地339

第二节 征地审批权限与程序339

第三节 征地面积与征地实务342

第四节 征地补偿351

第五节 拨地352

第六节 征地管理355

第十一章 土地保护359

第一节 划定基本农田保护区359

第二节 实施耕地保护四项目标责任制373

第三节 改造中低产田375

第四节 治理水土流失377

第五节 建立自然保护区380

第十二章 土地开发382

第一节 农用地开发382

第二节 城镇用地开发394

第三节 独立工矿用地开发399

第四节 交通用地开发400

第五节 土地开发整理402

第六节 国家立项农业综合开发项目411

第七节 水域利用开发417

第十三章 土地监察420

第一节 监察机制420

第二节 清查非农业建设用地421

第三节 及时查处违法用地427

第四节 清查非农业建设用地与冻结占用耕地430

第五节 清查干部职工“三违”建私房438

第六节 清理整顿砖瓦窑业444

第七节 执法检查444

第八节 调处土地权属纠纷445

第九节 开展“三无”乡镇活动447

第十节 开展创建“土地执法模范县”工作451

第十一节 土地信访454

第十四章 宣传 财务 档案456

第一节 土地宣传456

第二节 土地财务459

第三节 土地档案464

第十五章 机构 队伍466

第一节 机构沿革466

第二节 土地管理局成立与发展466

第三节 内设机构与二层机构470

第四节 乡镇土地管理所471

第五节 组建国土资源局474

第六节 队伍建设478

附录492

重要政策文件492

规章制度503

编后记510

编纂机构与人员511