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前言1

第一篇　能源战略第一章　能源发展形势3

一、国际能源发展趋势3

二、国内能源发展形势4

三、上海能源发展现状5

四、上海能源发展面临的挑战8

第二章　能源发展战略8

一、发展目标8

二、总体方针9

三、具体目标9

四、规划布局10

第二篇　能源节约第三章　综合节能措施15

第四章　工业节能19

第五章　建筑节能20

第六章　交通节能21

第七章　机关节能23

第八章　生活节能25

第九章　农村节能25

第三篇　能源开发第十章　电力29

一、优化发展市内电源29

二、增加市外来电供应30

三、加快电网建设与改造30

第十一章　天然气31

一、形成多气源供应格局31

二、完善天然气管网设施32

第十二章　煤炭33

一、加快燃煤发电机组环保治理33

二、减少分散烧煤33

三、推广洁净煤技术应用34

第十三章　石油35

一、完善成品油储存和配送网络35

二、提高原油加工能力35

第十四章 可再生能源和新能源36

一、建设风力发电场36

二、开发利用太阳能36

三、推进氢能开发利用37

四、促进生物质能利用38

五、建设综合开发利用示范区39

第十五章　热电联产和分布式供能40

第十六章　能源科技40

第四篇　能源管理第十七章 能源储备与应急45

第十八章　能源价格46

第十九章　能源市场48

第二十章　能源法规49

第二十一章　能源合作49

第二十二章　保障措施51

附录一、相关数据57

二、名词解释68